江苏南通通州：“刚性执法+柔性服务”，生态环境部门助推“绿色”养殖

通州区水产养殖历史悠久，养殖品种以中华绒螯蟹和大宗淡水鱼精养为主，养殖技术较为成熟，养殖产量、效益较好。但还存在养殖池塘相对零散，产业化和组织化程度低，生态化养殖水平不高、设施老化等问题。为切实整治池塘养殖中存在的尾水污染问题，加快推进池塘生态化改造，根据《通州区池塘养殖尾水污染治理实施方案》任务分工，通州生态环境局组织开展专项环境执法检查，推进池塘养殖尾水治理。

一、刚性执法，落实贯标要求

此次检查的重点范围是15家养殖水面200亩以上试点执行《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/4043-2021）的池塘水产养殖户。检查内容包括摸清全区池塘水产养殖排水情况、尾水处理设施建设使用情况、排污口设置情况、环保“三同时”及环境管理制度执行情况等，督促养殖户从完善行政许可、落实转型升级、履行排水备案等方面实现“生态养殖”。

二、摸底监测，开展排水“体检”

5月份，通州生态环境局对所有试点养殖户待排放尾水一一进行了摸底监测，掌握养殖尾水现状，对照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）相应排放要求，查看是否存在超标排放水污染物的违法行为；对照《池塘养殖尾水排放标准》相应排放要求，研判是否存在超标排放水污染物风险。同时，现场提醒养殖户在排水或换水前及时告知所在镇渔业管理部门，并委托有资质单位检测，检测报告报镇街生态环境管理部门，确保尾水达到相关标准后方可排放。

三、柔性服务，引导正向激励

执法的过程也是为群众服务的过程，刚柔并济才能取得更好效果。在池塘边，通州生态环境局工作人员耐心向养殖户解读《池塘养殖尾水排放标准》等生态环保法规、标准，提高养殖户对池塘养殖尾水达标排放的意识。同时，向养殖户传达《江苏省农业面源污染治理试点项目奖补办法（试行）》及申报指南的要求，鼓励符合条件的养殖户进行申报，减轻养殖主体资金自筹压力，提高养殖户改造积极性。

通州生态环境局有关负责人表示，下一步将强化对池塘养殖尾水达标排放的监督管理，不定期开展现场执法检查，依法查处违法排污行为，以执法促整改、以执法促达标，防止和减少水产养殖尾水污染，促进水产养殖产业绿色发展。

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