佛山全域池塘改造提升,
怎样推进才能达到
养殖尾水资源化利用或达标排放?
五年行动计划正式出台了!
为贯彻落实省文件和市十三次党代会部署,加快推进佛山市渔业高质量发展,《佛山市全域养殖池塘改造提升五年行动实施方案(2022-2026 年)》(以下简称方案)经市人民政府同意印发,对行动做出了具体部署。
分类分步 推进全域养殖池塘改造提升
《方案》践行“绿水青山就是金山银山” 理念,以重建岭南特色现代桑基鱼塘、实现养殖尾水资源化利用或达标排放为目标,分类推进、分步实施、分片指导全域养殖池塘改造提升,大力推行高质量零排放养殖模式,建设美丽渔场。 
《方案》明确,到2024年年底,完成省下达的20万亩养殖池塘改造提升任务,实现集中连片敏感水域和水产养殖主产镇养殖池塘改造提升全覆盖,建成8个以上省级示范性美丽渔场、2个以上国家级水产健康养殖和生态养殖示范区,绿色、健康、生态养殖模式覆盖率达65%以上,基本建成养殖池塘升级改造绿色发展示范市。
到2026年年底,完成其他相对零散的养殖池塘改造,实现全域养殖池塘改造提升,水产养殖尾水排放问题得到技术性解决,渔业产业实现提质、增效、稳产、减排、绿色的高质量发展目标。
《方案》按照因地制宜、分类施策的原则,除2023年度全市完成12万亩改造面积外,其余年度改造任务均为10万亩(详见文末表格)。因此,佛山市养殖池塘改造提升计划按年度划分进行:
01、2022年为重点推进阶段
优先在佛山市广佛跨界流域、顺德区东海大河流域、勒流扶安河流域、龙江英雄河流域,高明区高明河流域,三水区漫水河流域等重要公共水域周边、生鱼养殖集中区域和国考省考断面组织开展,完成改造面积6万亩。
02、2023年为全面攻坚阶段
优先在禅城区南庄镇、南海区西樵镇、九江镇、丹灶镇,顺德区杏坛镇、龙江镇、均安镇、勒流街道、北蛘颍呙髑蚣叭仙秸颉⒙颉⒗制秸颉⒋筇琳颉⑽髂辖值赖18个渔业主产镇全面推开,完成改造面积8万亩。
03、2024年为扫尾提升阶段
完成改造面积6万亩,实现佛山市集中连片敏感水域和渔业主产镇养殖池塘改造提升全覆盖。
四项重点任务,实现全域养殖池塘改造提升
一、实施全域养殖池塘改造提升。按照“池塘规整、深度适宜、灌排配套、设施先进、生态优美”的建设要求,结合实际选择标准生产型、简易生态型模式,开展清淤、挖深、塘形改造、固基、护坡以及道路、电力、进排水、投饵和增氧等设施规范化改造和养殖尾水处理设施建设。
二、推广应用健康生态养殖模式。重点推广“三池两坝” 尾水处理模式、人工湿地尾水处理模式、池塘岸基一体化设备尾水处理模式、池塘“零排放”生态圈养模式等在本地实践过的健康养殖模式。
三、推动渔业规模化生产经营。鼓励村集体将养殖池塘向专业大户、合作社等流转,引导将流转期限延长至十年以上。引导龙头企业采取“公司+农户”“公司+合作社+农户”等模式,集约50亩以上的连片养殖池塘开展规模化生产经营,实现土地、资金、技术、劳动力等生产要素的有效配置,提高产业化水平和竞争力。
四、加强水产品质量安全监管。探索构建水产品质量安全长效监管机制,深入开展水产品“不安全、不上市”专项行动,全面落实属地责任、监管责任和生产经营者主体责任。指导养殖户科学控制养殖密度,实施“减药行动”,开展水产养殖投入品三年专项整治行动,试行水产养殖投入品使用白名单制度。
全域养殖池塘改造提升实施对象
本方案中养殖池塘指进行水产经济动物养殖以获得最大产出的生产型池塘,不包括环境美化、休闲垂钓、应急消防等非生产用途的池塘及水库。
全域养殖池塘改造提升奖补标准
《方案》指出,市财政于各年度按照不高于改造成本25%的标准对实施主体进行补贴,其中2022年安排1亿元作为启动资金。市财政具体补贴标准按简易生态型不高于1000元/亩、标准生产型不高于2000元/亩(区级立项并向市农业农村局备案后,市级将按财政补贴标准的50%给予各区作为项目启动资金),其余部分由区镇两级和实施主体统筹解决。
注意:只进行养殖池塘标准化改造而不实施养殖尾水综合处理的不予补助。
附:佛山市及五区全域养殖池塘改造提升五年行动任务表
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