江苏骆马湖三管齐下筑牢严格禁捕坚实堡垒

自2021年骆马湖实施禁捕退捕以来，江苏省骆马湖渔政监督支队坚持“宣传引领、制度固基、执法震慑”协同发力，不断筑牢严格禁捕、保护资源的坚实堡垒，湖区违法捕捞案件从2020年的269例降至2021年的108例，同比减少60%，禁捕退捕取得了阶段性成效。

一是织密“守法护渔”立体宣传网。

坚持宣传先行，做到“点、线、面”相结合，实现普法宣传教育全方位、多角度、广覆盖，切实让护渔保生态的理念深入人心。以“点”为支撑，面向退捕渔民开设涉渔普法课堂，针对重点人员进行一对一的以案说法，实现精准普法；以“线”为纽带，深化与主流媒体合作，及时发布禁捕退捕政策和相关管理要求，抓实日常宣传、教育和引导；以“面”为拓展，结合“国家宪法日”“全国放鱼日”“安全生产月”等主题活动，开展专题普法16次，制发宣传资料6400余份、推送宣传短信2万多条，保障宣传的覆盖面。

二是夯实“打非断链”制度压舱石。

健全涉渔惩戒、部门联动、巡查“五法”三项制度，不断增强渔政执法的科学性、规范性和有效性。完善涉渔惩戒机制，深化涉渔行政执法与刑事司法衔接，2021年共移送涉渔刑事案件7件，涉案人员16人，进一步落实两法衔接机制；完善部门联动机制，主动与公安、交通、市场监管等部门建立联合办案、异地协查机制，2021年共开展32次联合执法行动，实现对非法捕捞案件“捕、运、销”的全流程溯源、全链条打击；建立巡查“五法”机制，针对非法捕捞作案规律，灵活开展错时巡查、交替巡查、乔装巡查、往返巡查、联合巡查，2021年支队共出动执法船艇2600余艘次、执法人员7900余人次，岸线巡查130余车次，取缔涉渔“三无”船舶12艘，打捞非法渔具80余件，确保执法巡查全覆盖、无死角。

三是构筑“三防一网”执法防护墙。

不断完善“人防、技防、群防+网格化”执法监管体系，让非法捕捞无处遁形。完善“人防”建设，优化执法人员调配，联合行动、轮流巡查，做到24小时在岗、全天候监管；加强“技防”配备，通过增配夜视仪、无人机等新型执法装备，立体采集船、人、物等涉渔要素动态信息，实现水域船舶轨迹动态溯源；构建“群防”监管，以“三无”船舶、水产市场、餐饮行业为防控重点，公开举报电话，畅通监督渠道，发挥群防群治合力；推行“网格化”管理，将湖区划分成若干网格，设立网格界标，责任到岗到人，做到每一片水域都有人管、有人查。

来源：江苏省骆马湖渔政监督支队

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